为贯彻落实《广东省人民政府关于加快新能源汽车产业创新 发展的意见》（粤府〔2018〕46 号），加快我市新能源汽车（包括 纯电动汽车、氢燃料电池汽车和插电式混合动力汽车等，下同） 产业创新发展，结合实际，制定实施方案。

一、加快推进新能源汽车产业落地发展

大力引进和开发先进氢燃料电池乘用车，加快推进氢燃料电 池汽车产业化基地建设。建设氢燃料电池汽车商业运营示范区， 重点在公共交通、物流等领域开展运营示范。重点支持我市企业 联合高校和科研院所开展氢能产业核心技术攻关。建设氢能与燃 料电池检测平台，组建氢能与燃料电池产业联盟，积极探索因地 制宜解决氢源问题，加大研发投入解决氢气纯度问题，降低用氢 成本。（茂名高新区管委会、市经济和信息化局、市科技局、市交 通运输局按职能分工负责）

二、加快新能源汽车充电、加氢基础设施建设

加强城市公共充电基础设施建设。公交、出租车、环卫、物 流等企业可利用自有停车站场建设集中充电站，并鼓励对外提供 公共充电服务（市交通运输局、市城市综合管理局负责）。

新建公共停车场及新增的路内收费停车位应根据不同时期的 电动小车入户占比，规划建设快速充电桩，适当新建独立占地的 公共快充站（市国资委、广东电网有限责任公司茂名供电局负责）。

支持用户居住地充电基础设施建设。全市新建住宅配建停车 位必须按总停车位的 10%建设充电设施并 100%预留建设安装条件， 且配建的电动汽车充电设施至少 10%以上为快速电动汽车充电设 施，相关标准要求纳入建筑设计、验收规范；对不满足充电设施 配建要求的新建住宅，各级住建部门不得办理验收手续。小区物 业管理机构对申请并具备建设条件的充电设施项目，应出具同意 项目建设安装的意见；物业管理机构拒不出具相关意见的，由当 地县（市、区）住建部门督促落实（市住房城乡建设局、市城乡 规划局、市房产管理局负责）。

鼓励开展充电车位分时共享，提高 充电桩使用效率（市住房城乡建设局、市国资委、市房产管理局 负责）。

规划布局加氢基础设施建设。加快加氢站的规划和建设，编 制加氢站试点建设方案，满足氢燃料电池汽车示范运营需求。对 列入试点建设方案拟建设的加氢站，由各地住建部门办理报建、 验收等审批手续。鼓励具备场地等条件的加油（气）站与加氢站 合建，利用加油（气）站已有用地建设的，免予办理规划选址、 用地等手续（茂名高新区管委会、市住房城乡建设局、市经济和 信息化局、市城乡规划局、市国土资源局、市公安消防局、市安全生产监督管理局、市质量技术监督局负责）。

完善政策配套。对列入规划、独立占地的充电站和加氢站， 按公用设施优先安排项目用地（市国土资源局负责）。

在既有停车 位安装充电设施的，免予办理规划、用地、建设许可手续，相关 停车场管理单位对申请并具备建设条件的充电设施，应出具同意 充电设施建设安装的意见（市城乡规划局、市国土资源局、市住 房城乡建设局负责）。

电网企业应支持充电桩业主安装独立电表 （广东电网有限责任公司茂名供电局负责）。

三、加强新能源汽车推广应用

全力推进公交电动化，扩大其他公共服务领域新能源汽车应用规模。2019 年市区电动公交车占比超 60%，2020 年占比超 80% （市交通运输局、市国资委、市发展改革局、市财政局负责）。

大力推进新能源汽车在出租、环卫、物流、共享新能源汽车等领域 的应用，各地不得对新能源汽车进入租赁市场设置高于传统燃油、 燃气车辆的技术参数限制，2019 年起，我市每年更新或新增的巡 游出租车和接入平台的网约车新能源汽车占比不低于 50%且逐年 提高 10 个百分点（市交通运输局、市城市综合管理局负责）。

积极引导使用新能源汽车。支持企业自购新能源客车用于内 部通勤，对跨城市运营的实行告知性备案管理。取消对新能源汽 车的限牌限行，排放检测设置绿色通道，在城市市区划定新能源 汽车夜间专用停车区，允许大型新能源客车使用公交车道，分类 支持新能源物流车使用，加快制定增加新能源汽车使用便利性、 实惠性的措施，不断提高消费者购买新能源汽车的积极性（市公 安局、市交通运输局、市环境保护局、市国资委负责）。

实施新能源汽车推广应用补贴政策。对 2017-2020 年在我市 初次注册登记的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽 车购买者（单位和个人）实施新能源汽车推广应用补贴，补贴资 金来源于省切块下达我市的有关专项资金。分配原则为总量控制 和比例分配孰低原则，即分别对根据总量控制原则和比例分配原 则计算得出的应获地方补贴金额进行比较，以较低者为应获得的 地方补贴金额。

总量控制原则是指纯电动和插电式混合动力汽车地方购车补 贴额不超过国家补贴额的 50%，燃料电池汽车地方补贴不超过国家 补贴，同时单车补贴总额（国家补贴及地方补贴总和）最高不超 过车辆销售价格（国家补贴、地方补贴和消费者支付金额之和） 的 60%。国家补贴和消费者支付金额数据由消费者在申请地方补贴时提供。

比例分配原则是指以如下计算方式计算单车应获地方补贴金 额：单车应获地方补贴金额=省当年度下达我市的补贴资金总额× （单车获得国家补贴金额÷当年度所有符合申请补贴条件车辆所 获得国家补贴金额总和×100%）

符合申请补贴的车辆条件按省发展改革委、省财政厅、省经 - 6 - 济和信息化委、省科技厅《关于印发做好广东省新能源汽车推广 应用地方财政补贴工作的通知》（粤发改产业函〔2018〕518 号） 所规定的条件执行（市发展改革局、市公安局、市财政局负责）。

四、强化责任落实

各地、各部门要根据自身职能，按照本意见要求及相关任务 分工，制定具体实施方案，加强部门协同，形成工作合力。各区、 县级市政府，各经济功能区管委会要落实属地主体责任，结合各 地实际，研究制定本地区新能源汽车推广应用任务、分年度目标 及相关政策措施，并报市发展改革局备案。市有关责任部门要加强与上级部门沟通协调，积极争取上级政策支持，加快我市新能 源汽车产业发展。

附件：1.茂名市加快新能源汽车产业创新发展责任分工表

2.向省争取有关支持政策责任分工表