茂名市人民政府办公室印发了《茂名市人民政府关于公布茂名市城市规划区2024年国有建设用地基准地价更新成果的通知》（以下简称《基准地价》），自公布之日起执行。

　　为便于广大市民和基层工作人员了解掌握该成果，现就《基准地价》的相关内容做一下简要介绍和解读：

　　一、《基准地价》出台背景是什么？

　　根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《广东省国土资源厅关于进一步严格规范基准地价管理的通知》（粤国土资利用发〔2018〕8号）《广东省自然资源厅转发自然资源部办公厅关于做好2022年度自然资源评价评估有关工作的通知》（粤自然资函〔2022〕1274号）《广东省国有建设用地使用权交易市场管理规定》（粤府令第304号）等法律法规文件的要求，基准地价体系需结合市场变化情况，每2-3年更新一次。

　　茂名市级原基准地价成果基准日是2022年1月1日，茂南区（5个建制镇和2个产业园）原基准地价成果估价期日为2022年1月1日，电白区原基准地价成果估价期日为2018年5月1日，迄今为止均已超过三年时间，已无法完全准确反映茂名市土地市场的价格水平。按照国家有关规定并结合茂名市城市规划区实际情况，对原有基准地价和相应修正体系进行更新调整，是茂名市城市规划区土地市场发展及土地资源管理的迫切需求。

　　二、《基准地价》主要调整了哪些内容？

　　相比上一轮基准地价成果内容，本轮基准地价主要有以下调整：

　　（1）更新基准日。

　　基准地价基准日更新为2024年12月1日。

　　（2）调整评估范围，实现全域覆盖。

　　原基准地价评估范围为茂名市城市规划区内划定的中心城区范围，本轮基准地价评估范围为茂名市城市规划区全域，总面积约2716平方公里，覆盖了茂南区、电白区管辖区域，更好地衔接茂南区、电白区及下辖各镇基准地价成果，便于地价管理工作。

　　（3）调整各用途基准地价与级别范围

　　本轮基准地价更新调整结合了近年茂名市房地产市场运行情况，以及影响地价的基础设施配套等因素变化情况，对各用途各级别的范围和基准地价水平进行了更新调整。其中商服用地基准地价整体呈下降趋势、住宅用地根据其区位发展情况不同，整体有升有降，与近几年房地产市场行情及基础设施配套情况相适应；公共管理与公共服务用地整体变幅较小；工业用地、公用设施用地除中心城区外，其他区域整体呈上涨趋势，主要受土地取得成本影响。

　　三、《基准地价》的适用范围

　　基准地价是政府管理和调控土地市场的基本手段，是促进土地集约利用的重要杠杆，也是政府制定地价政策的重要依据。基准地价的主要作用体现在以下几方面：

　　（1）指导和规范地产市场，在价格上理顺地产市场关系，维护正常的地产市场秩序；

　　（2）合理引导投资方向和土地利用方式，为土地投资者或其他市场交易行为提供价格指导和决策参考；

　　（3）为建立和完善地价的评估、调整、确认、公布等地价管理制度奠定基础；

　　（4）为政府加强土地市场管理、深化土地使用制度改革、建立现代企业制度、征收土地税费等提供科学依据；

　　（5）为核定各企业、单位占有的国有土地资产和合理处置企业土地资产提供价格标准，防止国有土地资产流失；

　　（6）有利于指导城镇土地利用结构合理调整，节约用地，优化产业结构，发挥城镇土地利用的整体效益；

　　（7）为制定合理的城市规划提供依据。