政策原文:茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市中心城区(北组团)养老服务设施专项规划(2021-2035年)》的通知
《茂名市中心城区(北组团)养老服务设施专项规划(2021-2035)》(以下简称《规划》)的出台,从规划角度分析了各类养老设施的发展现状,明确了技术路线、设施需求,在现有养老服务设施的基础上,落实“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系发展要求,为茂名市中心城区(北组团)养老服务建设发展提供了依据。
《规划》充分采纳专家及有关部门意见,具有较强的实用性,主要有以下几方面的亮点:一是指出《专项规划》是改革完善茂名市中心城区(北组团)养老服务布置,落实“基本公共服务均等化”发展目标重要规划安排。二是指出《规划》从空间落位出发,将现有养老设施进行统筹,理清居家、社区、机构、医养各类养老设施的发展要求,各设施从过去不均衡发展,转变为供需平衡,实现“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系,这样可以在符合市场经济的基础上,节约社会成本,并提高养老服务效率,形成兜底社会养老需求的保障。三是《规划》出台以后,明确机构养老服务设施、社区(居家)养老服务设施、医养结合机构的内涵、具体定位和服务内容,更好地为茂名市中心城区(北组团)行政管理部门明确管理边界和职责提供依据。
《规划》搭建了基本框架,明确了规划目标,适应茂名市人口老龄化需求,以期达到结构合理、功能完善、规模适度、满足多元需求的具有茂名特色的养老服务设施空间格局,提升茂名市养老服务质量;明确了规划内容与重点,对现状、问题、标准、需求、缺口、布局、实施提出了相关要求,细化机构养老服务设施、社区(居家)养老服务设施及医养结合机构具体工作重点;落实了护理型床位配置要求,优先发展护理型床位,推动养老机构提升护理型床位设置比例和康复护理水平,兼顾为健康老人服务的生活型床位,逐步使护理型床位达到指标要求;明确了各项设施的空间布局,以现有养老设施为基础,通过现状挖潜、整合利用闲置场地和设施、新建设施等方式保障养老设施布局均等化;明确了近期建设内容,在近期总体要求的基础上,细化近期机构养老、社区(居家)养老、医养结合的发展要求及布局;明确了规划实施建议,通过建立部门联动机制、健全财政投入机制、明确设施建设机制、完善配套扶持政策、搭建行业管理体系、建设专业服务队伍、建立弹性控制机制等措施,保障规划实施。