政策原文:茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市知识产权保护和运用“十四五”规划》的通知
加强知识产权保护和运用工作是茂名市的建设产业实力雄厚的现代化滨海城市,打造沿海经济带上的新增长极的总体定位,加快创建知识产权强市建设示范试点城市和石化特色型知识产权强市重要保障。《茂名市知识产权保护和运用“十四五”规划》(以下简称《规划》)明确提出推动知识产权高质量发展,强化知识产权高质量创造,促进知识产权高效益运用,实施知识产权高标准保护,推进知识产权高水平管理和服务,扩大知识产权领域合作交流,夯实知识产权人才文化建设。
在强化知识产权高质量创造方面,《规划》首先提出健全高质量创造支持政策的任务,是更好发挥知识产权制度效能的重要保障。《规划》提出加大高价值专利培育力度的任务,是坚持创新驱动核心地位、提升专利高质量创造的关键措施。《规划》提出加强自主商标品牌建设、培育优质地理标志产品、打造特色文化精品作品、支持植物、林木新品种和优质农作物培育的四个任务,体现了茂名市特色。四个任务充分利用了茂名市既有的区域传统优势产业、农业地域特色农产品优势、优秀传统文化优势和植物品种优势等地域特色优势,有利于茂名市因地制宜提高知识产权创造质量。
在促进知识产权高效益运用方面,《规划》体现了茂名市地方现代产业体系的鲜明特色。茂名市产业特色鲜明,知识产权运用能力已成为茂名市产业转型升级的核心要素。《规划》从专利导航决策机制、知识产权运营体系建设、知识产权金融、知识产权与产业融合四个方面设置高效益运用的具体任务措施,有利于构建全面完善的知识产权运用蓝图,能够充分发挥知识产权在地方现代产业中的重要推动作用,促进茂名市产业转型升级和经济高质量发展。
在实施知识产权高标准保护方面,《规划》以营造良好营商环境为落脚点,提出健全知识产权保护机制、严打知识产权犯罪、强化知识产权司法保护、强化知识产权行政保护、加强跨部门跨区域保护协作、强化知识产权协同保护、发挥知识产权综合保护效能七个方面的具体任务措施,符合知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”要求,能够有效提高司法保护、行政保护和社会保护的合力,强化知识产权全链条、全方位保护,有利于有效遏制知识产权侵权易发多发现象,维护知识产权人的合法权益,优化营商环境。
在推进知识产权高水平管理方面,《规划》对宏观层面与微观层面进行双重指导,一方面强调宏观指导,提出强化知识产权谋划部署的具体任务措施,另一方面强调对具体创新主体的指引,提出提升创新主体知识产权管理水平的具体任务措施,有利于更全面地提升全市知识产权管理水平。在推进知识产权高水平服务方面,《规划》对知识产权公共服务和知识产权服务业进行具体谋划。在公共服务方面提出构建便民利民公共服务体系和提升知识产权公共服务供给能力的具体任务措施,是在知识产权公共服务领域对习近平新时代中国特色社会主义思想“坚持以人民为中心”的充分诠释和体现,能够让创新成果更好惠及人民。发展壮大知识产权服务业
在扩大知识产权领域合作交流方面,《规划》提出积极主动融入“双区”建设和加快推进湛茂都市圈知识产权建设的具体任务措施,充分利用了茂名市地处粤港澳大湾区、北部湾城市群、海南自由贸易港三大国家战略交汇处这一区位优势,有利于借助多重国家重大战略资源和省内先进兄弟城市的帮助,提升茂名市知识产权整体水平,进一步集聚创新资源,抢占战略性新兴产业发展制高点,促进经济转型升级。《规划》还提出加强知识产权国际交流合作的具体任务措施,有利于提高茂名市国家竞争力。茂名市外贸经济特征明显,知识产权已成为茂名市参与国际竞争的核心要素,十分有必要加强知识产权国际交流合作,利用各类国际交流合作平台,抢抓加入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)带来的“窗口期”,深化与“一带一路”沿线国家知识产权领域合作,从而增强茂名市的国际竞争力。
在夯实知识产权人才建设方面,《规划》提出加强知识产权学科建设和加强知识产权专业人才建设的具体任务措施,通过学历教育和支持广东石油化工学院结合理工科学科建设,培育知识产权人才,有利于夯实石化特色的知识产权发展基础,助力实现石化特色型知识产权强市建设目标。在夯实知识产权文化建设方面,《规划》提出加强知识产权文化建设,通过各种宣传措施,鼓励倡导知识产权时尚消费观,推进知识产权进家庭、进学校、进企业、进社区,有利于增强全社会知识产权意识,营造良好的知识产权保护氛围。
《规划》为“十四五”期间茂名市推进知识产权高质量发展指明了方向和路径。相关部门加快促进规划的全面实施有利于打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,为茂名市建设产业实力雄厚的现代化滨海城市,打造沿海经济带上的新增长极的总体定位,加快创建知识产权强市建设示范试点城市和石化特色型知识产权强市,推动经济高质量发展作出应有贡献。
(中石化科技开发部知识产权处原处长、国家知识产权“十四五”规划编制指导组专家马燕)