政策原文：茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市科技创新“十四五”规划》的通知

　　近日，茂名市人民政府印发《茂名市科技创新“十四五”规划》（以下简称《规划》），该规划是我市重点专项规划之一。现特邀广东石油化工学院生物食品学院副教授、博士后、硕士生导师李化强为市民作解读。

　　Q：《规划》编制的依据有哪些？

　　A：《规划》编制的依据有《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《广东省科技创新“十四五”规划》和《茂名市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，对我市未来5年科技创新做了系统谋划和前瞻布局。该《规划》结合省市规划，紧密围绕创新强省、强市战略，持续优化创新创业生态，完善高规格科技创新平台，着力打造粤西乃至北部湾地区的重要应用型科技创新中心，推动当地经济发展。

　　Q：《规划》有哪些基本内容？

　　A：《规划》共分十章四十节，从发展基础与发展形势、明确发展目标、产业关键核心技术攻关、支撑产业集群创新发展、提升企业创新能力、建设科技创新载体、推进惠及民生领域计划、加强人才队伍建设、优化创新生态环境、加强党的全面领导等方面提出茂名市在十四五期间科技创新的纲领、步骤和重点工作任务。

　　Q：《规划》明确了哪些主要指标？

　　A：《规划》提出高新技术企业数量、省级新型研发机构数、科技企业孵化器和众创空间等12个主要指标。其中全社会研发经费投入增长由2020年的9.8%预计2025年增长至10%，R&D支出占GDP比重由0.49%提高到1.5%，高企由137家增加至200家，省级新型研发机构由3家增加到6家，科技企业孵化器和众创空间由23家增至46家，发明专利授权和PCT申请量实现达到140件，8.29%的复合年均增长，PCT专利达到25件，每万人拥有发明超过1.8件，高技术制造业增加值占规模以上工业增加比重增至3.5，规上工业企业设立研发机构比例由40%再增长10%，省级以上技术创新平台数达到130家，技术合同成交及技术交易额达到1.5亿，复合年均增长率23.13。各项指标明确，增长显著，预期合理。

　　Q：《规划》重点关注在哪些方面？

　　A：《规划》面向茂名本市的优势产业基础，以及产业转型升级的战略需求，从创新的全链条进行了整体规划。重点关注科技创新综合实力、科技创新支撑发展、科技创新平台体系、创新创业环境等四个方面的发展目标。

　　Q：《规划》的可操作性如何？举例说明下

　　A：《规划》针对每个重点工作任务给出了具有可操作性的主要举措。例如第五章第三节“推进产学研协同创新深度融合”提出：推动签署政产学研战略合作协议，组建创新联盟，深化产学研用协同创新，推进深度融合，鼓励企业牵头与政府、高校、科研院所合作，争取国家级、省级产学研合作科技计划项目，实现高端人才、大型设备、横纵向资金、知识产权等创新要素的组织壁垒，共融共享加速企业创新能力提升。

　　Q：《规划》中有你特别关注的内容么？

　　A：有。《规划》第四章第一节“（九）建设培育数字与信息产业集群发展”具有前瞻性地提出了建设培育数字与信息产业集群发展，实施茂名市5G产业发展行动计划。该小节明确提出，大力推进5G+农业，推动5G应用与化橘红、罗非鱼等现代农业产业园深度结合；5G+工业，推动石油化工等工业主导产业的基于5G的两化融合，培育工业互联网应用标杆；5G+服务业，推进智慧教育、智慧医疗、智慧旅游、智慧交通、智慧环保、智慧气象、智慧海防等“智慧+”行业应用，为传统制造业赋予高速移动物联网能量，助力数字经济产业创新。