继2022年茂名市出台133条稳住经济一揽子政策措施和75条接续措施后，2023年3月20日，茂名市政府印发了《茂名市激发企业活力推动高质量发展若干政策措施》（茂府〔2023〕12号，以下简称“市措施”），共6个方面38条措施。《市措施》在贯彻落实《广东省人民政府关于印发广东省激发企业活力推动高质量发展若干政策措施的通知》（粤府〔2023〕23号，以下简称“省措施”）的基础上，从茂名实际出发，提出了茂名特色的13条措施。
随着经济加快恢复，企业发展信心逐步提升，市场预期有所好转，但企业仍有不少困难。《市措施》聚焦企业的急难愁盼，在供需两端同时发力，同时积极为企业投资创业营造良好环境。这体现出茂名市政府努力提振市场信心，全力巩固经济恢复向好态势的决心。
《市措施》对标对表《省措施》部署的政策措施进行细化延伸，参考市委十二届四次全会传达提纲、2023年市政府工作报告、《茂名市关于促进消费的若干措施》（茂府办〔2023〕1号）等文件，提出了13条茂名特色措施。
如在加快恢复和提振消费方面，对扩大汽车、家电消费和促进房地产市场健康平稳发展提出了本地的举措：采取“政府补贴、平台支持、主体参与”组合方式促进汽车消费，市级财政在400万元补贴总规模不变的前提下，对本地、外地消费者在茂名地区购置乘用车的给予最高4000元的补贴；明确登记注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务；对消费者购买符合条件的消费电子和家用电器，最高按照销售价格的10%给予补贴且不超过500元；落实应对疫情冲击促进房地产市场健康稳定发展“11条”。
又如在着力扩大有效投资方面，对加强重大项目统筹调度、保障项目用地提出了本地的举措：充分发挥市重大工程建设项目总指挥部的统筹协调作用，落实“一项目一专班”工作制度，实行“一周一调度、半月一研判、一月一分析”运作机制；充分利用好预支的城乡建设用地规模；根据实际情况，原则上安排不少于10%的市用地指标优先保障制造业和重点园区发展；原则上工业园区的工业用地容积率不低于2.0；实行工业园区工业用地“标准地”出让和“带方案”出让，推行“拿地即开工”；力争盘活工业园区用地2000亩以上。
再如在促进产业优化升级方面，对扩大工业投资、促进现代农业扩容提质、加强招商引资、加强产学研用融合提出了本地的举措：2023年工业投资增长10%以上；实施推动工业园区项目快速落地“13条”；推动160家企业开展技术改造、80家规上工业企业数字化转型、300家中小企业“上云用云”、45家以上小微工业企业上规模；累计建设国家级、省级现代农业产业园20个以上，高质量建成12万亩高标准农田，推进2万亩养殖池塘升级改造和渔港建设，培育若干现代化海洋牧场企业；用好“6+19”现代农业发展平台，谋划建设食品加工集聚区，申创国家级渔港经济区；完善“市级统筹、部门联动、市县联招”一盘棋招商格局；依托“链主”企业，突出以链招商、以商招商、资本招商，优先引入产业链延链补链强链项目；聚焦产学研用融合，加快推进霍尼韦尔UOP广东茂名协同创新中心、清研先进新材料加速基地、绿色化工与新材料中试基地建设。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是茂名夯基蓄势、转型突破的重要一年，随着一条条带有茂名“含金量”的特色措施落地实施，必定会发挥茂名优势潜能，进一步提振市场信心，激发企业活力，推动茂名经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
广东石油化工学院 文亚青