茂国资案〔2024〕8号
（A类）
茂名市国资委关于茂名市政协十届三次会议第20240322号政协提案答复的函
农工党茂名市委员会：
您单位提出的《关于推广茂名市区规范停车收费经验，助力各县（市、区）创文创卫的建议》（第20240322号）提案收悉。经认真研究，现将办理有关情况答复如下：
推进智慧停车建设和管理是市委、市政府为提升城市精细化管理水平，缓解城市停车难问题，助力我市创建全国文明城市的重要举措，各职能部门积极响应并积极推进各项工作。我委监管单位市交投集团作为我市中心城区公共停车场的经营管理单位，通过推动智慧停车项目，将路内、路外公共停车资源有序地管理起来，进一步提高了公共停车泊位的周转效率，优化了中心城区停车管理秩序，使我市在解决“停车难”“停车乱”问题上取得了阶段性的成果。
一、停车管理工作机制情况
2016年，市政府正式印发了《茂名市公共停车场和道路临时停车泊位规划实施方案》（茂府办〔2016〕16号），明确了市交投集团属下的停车经营服务有限公司为我市中心城区公共停车场的经营管理单位，逐步推进停车基础建设和智能化建设工作。
2021年，为进一步规范停车管理，市政府把人民医院及周边道路作为规范我市停车管理的“小切口”，2021年10月印发了《茂名市人民医院及周边停车管理试点工作实施方案》（茂府办函〔2021〕138号），选取了市民反映停车难较强烈的市人民医院周边5条路段作为试点，正式开启了我市路内停车泊位的智能化建设工作。
为统筹推进我市城市停车管理工作，我市还先后印发了《茂名市人民政府办公室关于印发茂名市城市停车管理工作联席会议制度的通知》（茂府办函〔2021〕88号）、《茂名市发展和改革局关于印发〈茂名市级城市停车设施发展联席会议成员单位职责分工方案〉的通知》（茂发改投函〔2022〕767号）、《关于成立茂名市中心城区（北组团）智慧停车泊位建设工作专班的通知》（茂府办〔2023〕332号），进一步明确各部门工作职责。
二、停车收费管理情况
（一）路外公共停车场收费管理情况。我市一般路外公共停车场的收费标准是按《茂名市物价局关于茂名机动车停放保管服务收费有关问题的通知》（茂价〔2014〕97号）的收费标准执行，收费标准为3元/辆/次，30分钟内免费停放；茂名火车站停车场收费标准按《关于茂名火车站公共停车场机动车停放设施服务收费标准的批复》（茂发改价格函〔2019〕658号）的收费标准执行，30分钟免费，30分钟以上至1小时（含1小时）3元/辆/次，1小时以上至8小时（含8小时）8元/辆/次，8小时以上至16小时（含16小时）15元/辆/次，16小时以上至24小时（含24小时）30元/辆/次。
（二）路内停车泊位收费管理情况。路内停车泊位的收费标准是按《茂名市发展和改革局关于调整我市城区北组团道路机动车停放设施服务收费标准的通知》（茂发改价格〔2021〕1276号)执行，按各路段的日均停车周转率实行三个类别的差异化收费管理。
第一类路段收费标准：首30分钟（含30分钟）免费停放。停放30分钟之后：0.5-3小时（含3小时）按1.5元/30分钟收费；3小时后按2.0元/30分钟收费。24小时最高单次收费为25元。
第二类路段收费标准：首30分钟（含30分钟）免费停放。停放30分钟之后：0.5-3小时（含3小时）按1.0元/30分钟收费；3小时后按1.5元/30分钟收费。24小时最高单次收费为20元。
第三类路段收费标准：首30分钟（含30分钟）免费停放。停放30分钟之后：0.5-3小时（含3小时）按0.5元/30分钟收费；3小时后按1.0元/30分钟收费；24小时最高单次收费为10元。
为方便市民夜间停车，20:00至次日早上8:00为免费停放时段。投入运营的首年一般是按第三类收费标准执行，次年7月再结合车位周转率数据及其他方面情况进行适当调整。
三、智慧停车项目建设管理情况
自2016年市政府明确市交投集团为我市中心城区公共停车场的经营管理单位以来，市交投集团始终坚持以“利民便民”的原则，建成了茂名市智慧停车管理系统平台及综合型指挥中心，先后改建了16个智慧路外公共停车场，停车场采用了智能车牌识别系统+实时监控的无人化智能管理模式，开通了24小时客服热线，还在多个公共停车场也配套了充电桩，开启了我市路外公共停车场的智慧停车新模式，有效提高了停车场的使用率和周转率，便捷的智慧停车服务得到了市民的认同。
2022年，按照市委市政府的工作部署，市交投集团开始分三期稳步推进城区智慧路内停车泊位建设，采用低位视频桩与高位视频桩相结合的模式，共计改建7344个智慧路内停车泊位。其中，第一期项目对茂名市人民医院周边5条路段525个泊位进行升级改造，2022年5月正式运营；第二期项目对城区17条主干道2046个泊位进行升级改造，2023年6月正式运营；第三期项目对城区背街小巷4773个泊位进行升级改造，2024年1月正式运营。
目前，茂名中心城区公共停车泊位已基本实现智能化全覆盖，车位周转率从原来的日均不足2车次提升到日均6车次以上，各路段均已从难以找到车位到现在基本可以找到车位，群众也已基本形成“文明停车、规范停车”的社会共识，“停车难”“停车乱”问题得到有效缓解。下一步，市交投集团将继续拓展城区公共停车资源，一是推进站南公园停车场的智能化改造工作；二是摸底我市剩余的公共停车资源及可用于建设停车位的闲置地，继续探索开发利用的可能性，待条件成熟时继续推进第四期智慧路内停车泊位建设。
四、积极推动各区（县级市）智慧停车项目
近年来，市交投集团一直积极加强与各区（县级市）政府沟通对接，结合当地实际，积极提供智慧停车的实施方案、技术方案等，助力当地政府推进智慧停车项目。其中电白区在2017年完成智慧停车项目经营权招标工作，但暂未启动建设；信宜市在2023年9月完成智慧停车项目招标工作，2024年7月已正式上线运营；化州市在2024年7月23日发布了《化州市公共智慧停车项目招标公告》；高州市政府目前也正在有序筹备推进智慧停车项目。下一步，市交投集团将根据市政府的工作部署，继续加强与各区（市）的沟通对接工作，积极争取智慧停车项目合作。
专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们工作提出宝贵意见和建议。
茂名市国资委
2024年9月10日