A类

茂商务案〔2025〕90号

周里真委员：

　　您提出的《关于茂名市实施“乡贤回归”工程，引导乡贤回乡投资和建设的建议》（第20250026号）收悉。经综合市委统战部、市人力资源社会保障局和市农业农村局的会办意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、完善政策支持体系。一是落实创业补贴，降低创业成本。深入贯彻落实省稳就业十六条精神，积极为返乡创业乡贤兑现一次性创业资助等扶持政策，有效降低初始创业门槛。2025年1-6月，已为7名返乡创业者发放一次性创业资助，共计7万元。二是加大信贷支持，缓解资金压力。积极提供创业担保贷款服务，为乡贤返乡创业提供关键金融支持，助力降低创业风险。2025年1-6月，已发放创业担保贷款12笔，总金额达340万元。三是设立产业引导基金，撬动社会投资。借助广东省粤东西北产业转移基金茂名子基金、佛茂产业协作引导基金，招引优质产业项目，组建茂名市产业引导基金，聚力壮大茂名产业基金体量，增强乡贤返乡投资的信心与能力。

　　二、搭建信息沟通平台。一是构建多层次商会网络，拓宽乡贤联络渠道。以商会为载体，搭建民营经济人士团结凝聚与协同发展平台。对内实现全市112个镇街商会全覆盖，在全省率先完成镇级商会体系建设；对外积极推动异地商会建设，已在肇庆、佛山、郑州、长沙等地成立市级茂名商会，并积极推进厦门、江西等地商会的筹备工作，初步形成覆盖广泛、内外联动的商会网络，有效密切了外出乡贤与家乡的联系。二是用好省级数字平台，促进供需精准对接。积极运用“千企帮千镇 万企兴万村”信息管理平台，畅通镇村需求发布与企业帮扶对接渠道。截至目前，该平台已吸引1491家企业参与，成功结对帮扶2051个村，实施项目1733个，投入资金达9.82亿元。同时，依托“投资广东”平台集中发布茂名招商资源162个、相关政策32项，为乡贤了解家乡投资环境、把握投资机遇提供数字化窗口。三是依托重大活动平台，强化投资环境推介。充分利用广交会、珠三角与粤东西北经贸招商会等省级展会平台，以及香港、澳门茂名同乡总会组团来茂考察等重要契机，有效拓展了招商引资的渠道与成效。    

　　三、优化投资环境，强化服务保障。一是建强创业孵化基地，夯实服务基础。全市已建成创业孵化基地8家，孵化场地面积达7.34万平方米，可容纳创业主体751户。其中，茂名六韬创业孵化基地和广东省粤西创业创新孵化基地为返乡创业重要平台，为乡贤提供涵盖创业指导、融资对接等在内的全链条孵化服务，有效降低创业成本，提升创业成功率。二是强化项目全周期服务，推动高效落地。 我市围绕乡贤投资项目，建立动态管理清单，实施精准跟踪与定期调度机制，及时协调解决项目推进中的堵点难点。通过全流程、高效率的服务保障，推动欣旺达汽车电子电白基地、恒生新能源、百翼锂电池、蕴香水果等一批乡贤企业项目顺利在茂名“落地开花”、稳步发展。三是主动对接商会企业，提升服务精准度。持续开展“进商会、听心声、促发展”专项行动，通过走访调研、座谈交流等形式，深入了解异地茂名商会及会员企业需求，加强常态化联系，精准响应乡贤企业在政策、资源、对接等方面的服务需求，营造亲商重商、畅通高效的发展环境。

　　四、营造浓厚氛围，激发返乡创业热情。一是树立先进典型，发挥示范引领作用。积极组织乡贤参与粤港澳大湾区创业大赛，挖掘并宣传一批具有茂名特色的返乡创业典型案例，生动讲好“茂名创业”故事。同时，通过参与“广东百佳爱心新乡贤”等省级评选活动，选树6个先进典型，以榜样力量激励更多企业和社会力量投身家乡建设。二是打造茂商盛会，激发返乡投资热情。 高规格举办第四届茂商大会，海内外茂商代表齐聚一堂，畅叙桑梓情谊。大会通过发布企业百强等榜单、表彰优秀、聘任“产业推介官”、宣介茂商精神等形式，显著增强了茂商的荣誉感与归属感，成功将思乡情谊转化为关注家乡、投资家乡的强大共识，营造了“百鸟归巢”的浓厚氛围。三是弘扬茂商精神，彰显责任担当形象。积极引导茂商传承和弘扬“好心、务实、创新、共赢”的茂商精神，鼓励广大茂商投身家乡公益事业，在铺路搭桥、奖教助学、扶贫济困等领域积极作为。近年来，我市有3名非公经济人士获评“广东省非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者”，1家企业荣获“广东省光彩事业贡献奖”，充分展现了茂商群体的社会责任与时代担当。

　　专此答复，感谢您对我市招商引资工作的关心和支持。

茂名市商务局

2025年11月7日