今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市政府办公室始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神及习近平法治思想，全面贯彻中央、省、市关于法治政府建设各项任务，紧紧围绕市委、市政府中心工作和办公室“三服务”职责使命，扎实推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：
一、主要举措及成效
（一）加强组织领导，统筹推进法治政府建设工作
1.高位推动法治政府建设，筑牢法治根基。市政府办公室始终坚持将法治政府建设作为重点工作来抓，加强组织协调，系统谋划部署。市政府机关党组书记切实履行第一责任人责任，定期听取法治政府建设工作汇报，及时掌握重点任务推进情况，亲自协调解决重点难点问题，确保法治政府建设与业务工作同部署、同推进。
2.抓实常态化学法，提升依法履职能力。一是充分发挥“头雁”作用。市政府机关党组带头深化法治理论武装，召开市政府机关党组会议学法11次、市政府机关党组理论学习中心组学习会议学法3次，重点学习习近平法治思想以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中国共产党巡视工作条例》等重要内容。二是干部职工全覆盖学法。依托“学习强国”、干部网络培训学院等平台加强学习，督促引导干部职工常学常用党内法规和国家法律；定期安排领导干部参加旁听庭审、选派干部参加法治知识培训班、开展干部业务知识培训等。
3.深化普法宣传，营造良好法治环境。一是制定《茂名市人民政府办公室2025年度普法工作计划》，有序推进年度普法工作。二是定期在茂名市人民政府网站推送《中华人民共和国国家安全法》等内容，提高宣传覆盖广度。三是定期在机关大院的宣传栏更新《中华人民共和国民法典》等内容，在市政府大院外墙悬挂宣传横幅，营造学法良好氛围。四是组织干部职工到包联社区开展普法宣传活动，为群众进行民法典现场讲解。
（二）坚持依法行政，依法全面履行政府职能
1.精心做好办文办会工作。一是严格精文简会。一方面，落实“短实新”文风，严格控制临时性、配套类、分工类发文数量；严格控制印发文件篇幅，做到开门见山、直入主题；加强对文件内容评估审查，确保不出现不符合为基层减负一致性评估清单精神的内容。另一方面，严格控制市政府党组（扩大）会议、市政府常务会议、市长专题会议的次数及参会人员范围，原则上每两周安排一次市政府常务会议，且在同一个半天安排市政府党组（扩大）会议、市政府常务会议，切实压减会议召开频率和时间。二是改进办文方式方法。严格落实市政府主要领导关于“严实、深细、快准”的工作要求，统筹提升办文质量和办理时效。今年以来，高质量审核并按程序提请市政府常务会议审议通过后，印发《茂名市基本医疗保险管理办法》等15份政府规范性文件。三是精益求精办会。制订市政府党组（扩大）会议、市政府常务会议及市长专题会议办会前期工作指引，始终做到把问题想在前，把筹备工作做在前。今年以来，共筹备市政府党组（扩大）会议23次、市政府常务会议23次、市长专题会议33次。
2.健全科学民主依法决策制度。一是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》等文件要求，把好重大行政决策程序关，按程序办理重大行政决策类文件。二是落实《市政府机关党组工作规则等4项工作制度》《市政府办公室一把手权力清单和负面清单》要求，对议事决策、人事管理、资金和项目管理等方面进行明确规定。三是严格落实请示报告制度，及时报告重大事项，及时落实个人有关事项核查制度。四是实行规范性文件统一登记统一编号统一印发制度，强化对规范性文件的有序管理，做好规范性文件的主动公开和同步解读工作。
3.统筹推进“放管服”改革。一是提升政府部门行政效能。提请市政府将相关行政职权实施主体进行优化调整，压减审批流程，缩减办事时间。二是提高群众办事便利度。行政职权事项调整后，群众可直接在所在县、镇（街道）咨询或申请办理相关业务，推动实现群众办事“最多跑一次”。三是推动县、镇发展提质增效。省、市分别调整了一批行政职权事项至县实施，让各地自主决策推动经济社会发展的相关事务，推动发展提质增效。
4.自觉接受市人大法律监督和市政协民主监督。一是准确确定人大代表建议主办和会办单位，对有异议的内容及时进行协商，确保建议提案分工明确、及时交办。二是明确人大建议和政协提案办理要求和时限，实时了解办理进展情况，督促进展缓慢的单位加快办理。三是通过多种方式，对各承办单位重点提案办理进度、质量、程序等进行指导检查和督促，做好市政府领导督办提案办理工作汇报会筹备等相关工作。四是严格审核省交办建议提案答复函的内容、格式和文字表述，确保答复内容详实、意见明确。
5.发挥政务公开工作促进作用。一是强化平台建设。通过政府网站等渠道发布政务信息1.1万条，在《茂名市政府公报》刊登重大政策文件54份。二是依法依规办理依申请公开。制发《办理政府信息公开申请工作手册》，要求各地各部门按时限要求、规定程序、规范格式办理答复政府信息公开申请。三是严格规范管理。坚持“日提醒、周反馈、季通报、年考核”工作机制，提升工作效能。四是注重互动回应。今年以来通过“在线访谈”“意见征集”等栏目收集群众建议50余条，办理政府网站咨询留言1000余条，搭建起良好的政民互动桥梁。
二、存在问题
（一）法治宣传教育工作仍需提升。部分干部职工对全面推进依法行政、建设法治政府的重要性和紧迫性认识不足、重视不够；学习内容与业务工作结合不够紧密，学习不够系统深入；普法宣传手段较为单一，宣传吸引力和渗透力不足。
（二）职能转变协调工作仍需加强。各地进行行政职权事项调整后，与事权调整相衔接的编制、资金等保障要素还没有同步调整，一定程度上阻碍了扩权强县和强县扩权改革的深入推进；部分事项涉及的审批流程要求严格，需要具体经办者有较高的业务素养。上述问题需要我办继续加强跟踪调度，协调推进事权承接实施中的堵点问题解决。
三、下一步工作计划
（一）持续抓好法治政府建设。学深悟透习近平法治思想，围绕办公室“三服务”职能，坚持问题导向和目标导向，聚焦党中央关注、人民群众反映强烈的突出问题和法治建设薄弱环节，全面加强法治政府建设；定期提请市政府机关党组书记听取法治政府建设有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题。
（二）提升干部职工依法履职能力。充分发挥“关键少数”的示范引领作用，推动市政府办公室领导班子自觉尊法学法守法用法，严格规范公正文明执法，在法治轨道上持续提升治理能力和治理水平。多样化开展普法宣传教育，持续提升干部职工依法行政素养，规范依法行政行为。
（三）进一步提高政务公开工作成效。深化重点领域公开，聚焦优化营商环境、民生保障等群众关切，细化公开目录，提升信息精准度；强化数字赋能，完善政务公开平台功能，推动政策“一键查询”、解读“可视化呈现”，增强公开实效；完善监督机制，以公开促落实、促规范、促服务，助力法治政府建设再上新台阶。
（四）继续加大“放管服”改革力度。坚持问题导向、目标导向和结果导向，在客观科学评估本轮扩权改革的基础上，新调整一批市级行政职权至相关地区实施；加强与省及市相关部门沟通，做好2026年扩权改革相关工作，持续推动扩权强县改革走深走实。
茂名市人民政府办公室
2025年12月8日