C类

茂商务案〔2025〕88号

茂名市商务局关于市政协十届四次会议第20250314号提案答复的函

农工党茂名市委员会：

　　您单位提出的《关于打造粤西大型海产品交易市场的建议》（第20250314号）提案收悉。经综合电白区人民政府、滨海新区管委会的意见，现将有关办理情况答复如下：

　　一、加强政府引导，夯实市场战略定位。一是依托博贺渔港经济区核心载体，统筹推进市场建设。滨海新区已将打造大型海产品交易市场纳入博贺渔港经济区整体发展规划，锚定“粤西水产品交易集散中心、精深加工中心、海洋文旅休闲示范区”定位，分阶段推进项目建设。目前，渔港经济区一期工程已于2024年8月启动，二期工程计划2025年5月开工，为交易市场提供核心载体支撑。我局积极配合电白区与滨海新区配合，以博贺渔港经济区为纽带，整合周边渔港、养殖基地、加工园区资源，形成“产地—市场”直通链路，抢占粤西海鲜市场战略地位。目前，博贺渔港冷链物流项目已启动桩基作业，计划建设年存储量20万吨的组合式冷库，2026年7月建成后将成区域冷链仓储枢纽；茂八鲜食品加工冷链物流配送基地已推进场地清表，建成后将实现年产能7.6万吨、年储运6万吨，可构建冷链经济核心引擎；鱼满载沙丁鱼罐头生产基地完成场地平整，定位亚洲最大沙丁鱼罐头生产基地，投产后将强化产业链中游加工能力。尤为关键的是，总投资9000万元的博贺渔港水产品交易中心项目已启动建设，建成后将成为集鲜活、冰鲜、冻品及精深加工品交易于一体的枢纽平台，直接畅通“产地一市场”产销链路，为抢占粤西海鲜市场战略地位筑牢支点。二是成立专项工作小组，强化跨部门协作。我局积极配合市委、市政府工作，如市政府成立专项工作小组，将积极支持统筹协调冷链配套、政策扶持等关键工作，确保建立市、区两级联动机制，确保政策落地见效。电白区已于2024年9月向相关职能部门发出《关于征求茂名市电白区粤西国际海产品千果市场（SD10SL-07地块）成立工作专班意见的函》，在成立工作专班初步稿件中，拟定由区委分管领导担任组长，下分综合协调组和招商工作组两个小组，成员单位为发改、自然资源、科工商务、城管、交通、住建、供电、城交投、公用集团、电海街道等10个单位。

　　二、坚持规划先行，优化市场布局与功能。一是科学选址与预留发展空间。滨海新区将博贺渔港水产品交易中心作为核心载体，选址紧邻渔港作业区，周边聚集冷链物流、加工企业，交通枢纽优势显著，且预留21亩停车场及周边闲置地块作为扩容空间。电白区拟在SD10SL-07地块建设粤西国际干果海产品批发市场，规划11个功能分区，涵盖科普研学、美食街、干果市场等。建议结合两区规划，优化交通动线设计，确保市场辐射范围覆盖粤西乃至广西、海南。二是高标准编制功能规划。依据《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》及跨境电商综合试验区政策，建议市场规划设置鲜活交易区、冻品区、精深加工品区、电子商务区、物流区、冷冻区、会展区等功能区域。其中，冷冻区需配套制冰、碎冰、冷链一条龙服务，物流区设置独立货车坡道，实现客货流分离。电白区招商手册已涵盖区位规划、园区效果图等内容，可进一步细化功能分区标准，提升市场运营效能。

　　三、创新招商模式，引导社会资本参与。一是推广“施工总承包+产业投资人”招标模式。滨海新区已将渔港经济区及交易市场项目纳入招商重点，并创新实施该模式。当前，“博贺渔港经济区一期工程（施工总承包+产业投资人）”项目已由中交第四航务工程局、海南南海现代渔业集团有限公司等企业中标，相关方与茂名滨海发展集团合资成立了产业投资公司，并组建专业招商团队赴多地开展上门招商。截至目前，通过定向招商累计对接企业37家，其中8家为国家级农业龙头企业，已有6个项目成功签约。二是完善运营管理体系。我市将以渔港经济区基础设施升级为契机，持续优化运营服务机制，为投资者提供全流程服务，吸引更多社会资本参与市场建设。同时，支持电白区依托海宝食品、惠众水产等龙头企业，完善冷链运输、包装材料等上下游配套，加快形成产业集群效应。

　　四、完善政策支持，促进市场可持续发展。一是加大资金与政策扶持。滨海新区已启动博贺渔港冷链物流项目，计划建设年存储量20万吨的组合式冷库，2026年7月建成后将成为区域冷链仓储枢纽。建议市级财政安排专项资金，支持交易市场基础设施建设及冷链物流补贴，对入驻市场的龙头企业给予税收减免、用地优先等政策。二是培育龙头企业与拓展海外市场。引导新洲海产、海亿食品等本地企业参与市场建设，提供全流程服务支持。利用茂名市跨境电子商务综合试验区政策，搭建海外仓、国际物流等渠道，助力企业拓展东南亚及“一带一路”市场。电白区可扩大水产品加工产业集群，推动包装材料、生产加工设备等产业升级，增强市场竞争力。

　　专此答复，诚挚感谢您对我市商务工作的关心支持。

茂名市商务局  

2025年10月30日