A类
茂商务案〔2025〕83号
茂名市商务局关于市政协十届四次会议第20250202号提案答复的函
张梅、黄一才委员：
你们提出的《关于抢抓RCEP机遇 助力我市特色水果“走出去”的建议》（第20250202号）提案收悉。经综合高州市政府、市农业农村局、茂名海关等部门的意见，现将有关办理情况答复如下：
一、特色水果“走出去”情况
（一）从生产源头上抓好水果质量管理
一是抓好水果生产指导。发挥RCEP广东高州荔枝龙眼国际采购交易中心经验作用，从源头上稳住水果生产基本盘。2024年，我市农业农村部门深入26个水果重点镇47个水果生产基地开展水果生产调查，解决群众生产管理难题；通过荔枝大数据平台向全市30万种植户发布《茂名水果生产管理技术要点》《水果防灾害应急信息》等5G技术信息15期，约444万条。二是抓好质量安全监管。编制发布《水果病虫信息》5期，指导果农抓好病虫害综合防治，实施精准用药，推进农药使用减量增效，从源头上提高果品质量。2024年全市开展农产品质量安全信用信息采集评价的规模农产品生产经营主体4003家，其中A级以上评价2786家，全市农产品质量安全水平总体保持稳定向好，全年农产品质量安全零投诉，未发生重大农产品质量安全事故。
（二）从政策支持上助力“菜篮子”企业对接RCEP
一是开展技贸措施培训。2024年以来，市商务、农业农村、海关等部门多次组织开展RCEP、出口技贸措施培训，累计培训人数超2000人次。2025年4月28日，海关总署标法中心、湛江海关联合我市农业农村部门在湛江成功举办“破壁垒促海，助农食畅全球”技术性贸易措施巡回演讲，重点围绕技贸措施规则及其应用、国际植物保护公约及SPS评议等专题进行，为我市泽丰园、先有田、铭景等荔枝出口企业开展农食产品贸易发展提供实践指导。二是制订水果出口指南。为扩大荔枝出口版图，市农业农村、海关等部门联合行业专家编写发布《特色水果出口指南》，系统梳理市场准入标准、物流方案和政策支持，以“流程图+案例库”的方式，为企业规避风险、顺利“出海”提供了详细指引。2025年新增荔枝出口备案企业15家，新增出口国家和地区2个。三是减轻企业出口负担。市商务部门出台资金扶持政策，支持企业扩大茂名荔枝等生鲜特色水果出口，支持开展AEO高级认证。税务部门推出的“智享‘荔’惠”税收新政。银行机构提供符合荔枝企业的贸易融资产品，切实降低荔枝出口企业成本。
（三）从优化服务上帮助企业排忧解难
一是制定龙头企业服务方案。市农业农村部门制定出台《茂名市农业农村局领导同志和科室挂钩联系服务重点农业龙头企业工作方案》，落实该局相关领导同志每季度带队走访挂钩企业1次常态机制，“一对一”指导水果出口企业谋划发展战略路线和重大项目，帮助企业加快适应新形势下的转型升级、持续发展。二是提供荔枝保鲜技术支持。科技赋能荔枝保鲜，得益于广东省农科院蚕业与农产品加工研究所不断破解难题，研发多项荔枝保鲜技术，我市铭景公司等荔枝出口企业采用了广东省农科院蚕业与农产品加工研究所“压差预冷+生物抑菌剂+智能调气包装”技术，显著提升海运荔枝品质与国际竞争力。同时，通过顺丰等企业整合资源，实现荔枝全程温控溯源和降本增效。三是加强实地走访调研。市商务部门多次实地走访调研重点荔枝出口企业，一方面，推动境外荔枝采购商与出口企业对接，争取加大荔枝鲜果出口；另一方面，主动问计问需，协调解决了个别荔枝出口企业因供电不足导致荔枝加工、出口受阻的问题。四是助力企业抓订单。组织茂名荔小视食品有限公司携“贵妃荔枝冰淇淋”参加广东优品展、中食展等重要展会，组织“荔口福”冻眠荔枝参加2025中国（广州）跨境电商交易会，助力开拓国际市场。协同海关指导泽丰园做好出口日本荔枝的热处理设备验收工作，确保荔枝顺利出口日本市场。推动粤海广南行、香港永旺超市等境外采购商与我市荔枝出口企业对接，助力企业扩大荔枝出口香港市场。高州市2025年组织“供港澳直通车”发车仪式，与澳门联丰超市、香港佳宝超市等签订采购意向，建立“12项品质检测+溯源体系”标准化流程。
（四）从出口路径上为企业提供便利化举措
一是持续发挥技贸基地发挥平台支撑作用。2023年11月，海关总署标法中心批复（广东茂名）特色水果技术性贸易措施研究评议基地正式成立。该基地持续发挥“四库一平台”（企业库、专家库、法规库、案例库及信息发布平台）作用，跟踪国际技术贸易政策动态，发布特色农产品出口指引，帮助企业突破技术性贸易壁垒，扩大茂名特色农产品出口。二是开设查验“绿色通道”。海关部门针对荔枝保鲜期短、通关时效性强的特点，设立进出口鲜活易腐农食产品查检绿色通道，实施提前预约、优先查验，属地查检时长缩短20%，确保“随报随检随出证”，实现出口荔枝通关“零停留”，助力荔枝锁“鲜”出口。三是开展跨境电商人才培训。2025年9月在全市各县区举办茂名市跨境电商人才培训班，吸引超250名外贸企业代表、跨境电商卖家参训，有效提升本地企业的跨境电商运营水平和国际市场拓展能力，为特色水果出口提供新路径。
据海关统计，2025年，经茂名海关监管出口鲜荔枝达8183吨，同比增长163％，创历史新高，茂名荔枝出口已从传统的美国、澳大利亚市场扩展至全球20多个国家和地区，2025年新增出口国家和地区2个。龙眼出口68.3吨，增长近1.2倍。服务特色水果从“一季鲜”到“四季甜”，支持深加工产品出口，监管各类水果汁、果干、果冻等产品2845.2吨，同比增长28.8％。
二、下一步措施
接下来，我局将联合农业农村、海关、税务等部门及相关县区继续研究、吸收你们提出的宝贵意见，持续优化全链条服务举措，推动特色水果不断扩大出口。
（一）加大招商引资力度。会同市农业农村局、高州市、市投促中心等部门梳理广东高州市RCEP荔枝(龙眼)国际采购交易中心建设背景、发展现状、发展目标，以及扩容建设投资额等，形成招商项目，纳入市级招商项目库，在相关招商活动中开展推介，推动项目早日落地。
（二）加强政策宣讲指导。发挥（广东茂名）特色水果技术性贸易措施研究评议基地专业资源优势，强化指导水果出口企业和种植基地加强标准化、规范化建设，密切对标国际市场标准，举办RCEP有关政策、农产品出口备案注册、AEO培育等宣讲，指导企业用好用足RCEP降税安排，培育壮大农产品出口市场主体，不断扩大农产品出口规模。
（三）助力企业开拓国际市场。加大宣传力度，指导企业用好有关支持政策，支持、组织参加“粤贸全球”“粤贸全国”等国内、外各类大型展会、博览会，帮助企业对接海外客商，持续搭建特色水果产销对接平台，抢抓国际订单，推动茂名特色水果“漂洋过海”。
感谢你们对我市特色水果出口工作的关心和支持， 欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
茂名市商务局
2025年10月30日