茂府办〔2022〕20号
各区、县级市人民政府,广东茂名滨海新区、茂名高新区、水东湾新城管委会,市各有关部门:
经市人民政府同意,现将《茂名市中心城区防洪排涝应急工作方案(修订)》印发给你们,请认真组织实施。实施中遇到问题,请径与市城市管理和综合执法局联系。
茂名市人民政府办公室
2022年5月12日
茂名市中心城区防洪排涝应急工作方案(修订)
为加强部门之间的协调联动,做好我市中心城区防洪排涝预警、监测和应急处置工作,提升安全保障能力,把灾害损失降到最低,结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念,按照“以防为主、防抗结合,统一指挥、分工负责,反应迅速、保障有力”原则,认真总结城市内涝中暴露出的管理应急方面突出问题和薄弱环节,整合资源,建立健全高效、迅速、可操作的部门联动应急响应机制,最大限度地调动各方积极性,提升防洪排涝能力,在内涝灾害前中后迅速行动,确保在较短时间内恢复城市正常的生产生活秩序。
二、适用范围
本方案中的城区指茂名市中心城区(茂南城区)。
三、组织协调机制
根据人员变动和工作实际,市政府决定调整市中心城区防洪排涝应急工作领导小组, 负责指挥协调市中心城区防洪防涝应急工作。组成人员如下:
组 长:
梁荣杰(副市长)
常务副组长:
吴再铭(市政府副秘书长)
副 组 长:
吕国记(茂南区区长)
李 发(市城管执法局局长)
倪壁盛(市应急管理局局长)
吕卫华(市水务局局长)
成 员:
阮传参(茂南区政府副区长)
刘 桁(市公安局副局长、茂南区副区长、
茂南公安分局局长)
刘志武(市委宣传部副部长)
李务辉(市发展改革局副局长)
赵锦标(市工业和信息化局副局长)
张镇彪(市教育局副局长)
龙木兴(市公安局交警支队支队长)
潘勇生(市财政局副局长)
张党生(市自然资源局副局长)
梁焕勇(市住房城乡建设局副局长)
黄 杏(市水务局副局长)
宁凌峰(市卫生健康局副局长)
范李刚(市应急管理局副局长)
潘子傲(市城管执法局四级调研员)
李靖锋(市广播电视台总编辑、副台长)
管 涛(市消防救援支队分管领导副支队长)
潘 柱(市气象局副局长)
王 英(茂名水文分局副局长)
梁永勇(茂名供电局副总经理)
肖国亮(茂南区水务局局长)
朱任全(茂南区城管执法局局长)
领导小组下设办公室(设在市城管执法局),办公室主任由李发同志兼任,常务副主任由潘子傲同志担任,副主任由何云峰(市城管执法局科长)、刘振东(市应急管理局科长)、陈勇(市水务局科长)、谢韶(市气象局科长)、刘家福(茂名水文分局科长)担任,办公室组成人员包括各成员单位联络员。
四、应急工作程序和责任分工
根据气象研判和中心城区实测降雨量情况,启动一至四级防洪排涝响应。四级响应由中心城区防洪排涝应急工作领导小组办公室主任批准启动,三级响应由中心城区防洪排涝应急工作领导小组副组长批准启动,二级响应由中心城区防洪排涝应急工作领导小组组长、分管副市长批准启动,一级响应由市政府主要领导批准启动。领导小组办公室负责通过短信、粤政易工作群和突发事件预警发布中心等途径,做好信息发布、命令传达、信息反馈等工作。应急工作程序和主要预防要点详见《中心城区防洪排涝应急联动机制运行图》(附件1)。
各成员单位要积极按《防洪排涝应急联动工作责任表》(附件2)要求,做好汛前汛中汛后应急相关工作。在应对城市内涝灾害时,市中心城区防洪排涝应急工作领导小组服从茂名市防汛防旱防风指挥部的指挥,在我市防汛应急响应期间,各单位根据《茂名市防汛防旱防风防冻应急预案》执行防御工作。
五、工作要求
(一)高度重视,严格落实。各成员单位要增强大局意识、忧患意识和责任意识,加强日常地面保洁和设施维护管理,努力做好防洪排涝及抢险工作。
(二)密切关注,时刻待命。出现内涝预警时,各成员单位要整装待发,时刻检查并准备好抗灾的机械设备、物资等,随时进入防内涝救灾状态。
(三)明确职责,严明纪律。各成员单位要上下联动,做到“预警机制敏锐、信息反馈快捷、部门协作紧密、处理措施有力”,确保各项工作及时有效开展。市公安交警部门要做好道路临时管制工作,并引导车辆绕行。市城管执法部门要做好水浸点排涝工作。市交通广播台等媒体要加入应急联动,实时向群众播报水浸点路况,提前绕行。
(四)周密部署,迅速行动。应急救援队伍必须坚持一线工作,全体队员要迅速到达抢险救灾现场,听从指挥、服从安排、团结合作、安全有序开展救灾抢险工作。
(五)总结经验,吸取教训。事后及时召开总结会议、改进工作方式方法,完善预案。