根据市委统一部署,2023年2月中旬至2023年6月中旬,市委第五巡察组对市商务局进行了巡察,并于2023年8月7日,向我局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、提高政治站位,增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉

  (一)提高思想认识,增强整改自觉。局党组及主要负责同志深刻认识到,这次巡察既是“政治体检”,又是“工作透视”,市委第五巡察组指出的问题和不足,提出的意见和建议,切中要害、指向精准,针对性和指导性非常强,对于我局深入推进全面从严治党,更好落实“两个责任”,促进商务各方面工作,都具有十分重要的意义。要求局全体党员干部必须切实把思想和行动统一到中央、省委、市委部署要求上来,把巡察整改作为严肃的政治任务、重大的政治责任,以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措抓好整改落实,全面改、深入改,改彻底、改到位,以整改的实际成效推动全面从严治党向纵深发展,推动全市商务工作高质量发展。

  (二)加强组织领导,压实整改责任。一是加强领导,以上率下。巡察反馈后,市政协秘书长、市商务局党组书记杨润星第一时间主持召开党组会专题研究部署巡察整改工作,成立了市商务局巡察整改工作领导小组,由杨润星同志任组长,市商务局局长、市贸促会会长杨曦任常务副组长,其他班子成员任副组长,局各科室(中心)负责人为成员,下设办公室负责组织协调具体整改事项。巡察反馈以来,我局先后8次召开党组会或专题工作会议,研究部署巡察整改工作。在此期间,局各分管领导也分别召集分管科室研究部署整改措施,确保整改工作取得实效。8月23日,局党组认真组织召开了巡察整改专题民主生活会,市委常委、副市长朱海龙到会指导。会议取得预期效果。二是制定方案,压实责任。局党组围绕巡察反馈的问题和整改意见,深刻剖析根源,拿出切实可行的办法,逐项对照研究,逐项制定整改措施,制定了《茂名市商务局落实市委巡察反馈问题整改工作实施方案》,建立整改工作台账,制定整改措施109条,做到清单化、责任化、时效化。其中,杨润星同志牵头领办13项重点难点问题,杨曦同志牵头领办7项重点难点问题,其他领导班子成员积极履行“一岗双责”,严格按照整改时限推进整改任务落地见效。

  (三)坚持问题导向,强化统筹结合。整改工作始终坚持问题导向、目标导向,坚持围绕中心、服务大局,将巡察整改工作与局中心工作、重点任务相结合,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合,精心组织开展“转作风强担当提效能走在前”作风建设活动,着力解决“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不严不实 ”“作风建设不够严实”“落实全面从严治党主体责任不够严格”等问题;开展全市商务系统“百日大会战”行动,着力解决“履行职能责任不到位”“推动全面深化改革不够有力”“防范化解重大风险意识有待加强”等问题。通过实际行动,紧盯重点难点,高标准、高质量落实各项整改任务,助推商务各项重点工作任务的完成,杜绝巡察整改和业务工作“两张皮”现象。

  (四)坚持举一反三,完善制度机制。局党组坚持标本兼治,既大力整改具体问题,又着力从制度机制上找原因,堵塞制度漏洞,扎紧制度“笼子”,统筹做好制度文件立、改、废工作。整改过程中,针对巡察反馈的问题,建立健全各类制度机制、规则规程等17项。严格贯彻执行各项制度规定,强化刚性约束,让铁规生效,让禁令生威。

  二、突出问题导向,坚决把巡察反馈意见改彻底、改到位

  第一方面问题:党中央各项决策部署在基层落实情况方面的问题

  (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不严不实的问题 

  1.关于学习贯彻习近平总书记关于商务工作的重要讲话精神有差距的问题

  整改情况:一是加强学习,切实提高政治站位。杨润星同志主持召开党组理论学习中心组学习会,进一步强调学习贯彻习近平总书记关于商务工作的重要论述或与商务工作密切相关的中央重要会议精神的重要意义,并就2020-2023年中央经济工作会议精神、习近平总书记在第十七届中国-东盟博览会上的重要讲话精神、习近平经济思想核心要义进行学习研讨,结合工作实际制定具体贯彻落实措施。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,制定并印发《茂名市商务局主题教育读书班学习方案》,于2023年9月下旬至10月分两期共7天举办主题教育读书班,杨润星同志组织局领导班子成员及各科室(中心)主要负责人集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想,杨曦同志作开班第一课。读书班重点开展“学习习近平经济思想,以新发展理念引领商务高质量发展”专题研讨。二是完善局年度党组理论学习中心组学习计划。修改完善《茂名市商务局党组理论学习中心组2023年理论学习计划》,将习近平总书记关于商务工作的重要论述或与商务工作密切相关的中央重要会议精神纳入中心组学习计划进行重点学习研讨。三是进一步完善局党组议事规则。修改完善《茂名市商务局党组议事规则》,明确局党组要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,作为党组会讨论决策事项、研究部署工作的思想引领和首要内容,重点传达学习习近平总书记关于商务工作的重要论述或与商务工作密切相关的中央重要会议精神,并结合商务工作实际制定具体的贯彻落实措施。

  2.针对贯彻落实上级决策部署不扎实的问题

  整改情况:一是加强学习,牢记宗旨。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,局主题教育读书班先后就党的二十大报告、党章和习近平总书记视察广东、视察茂名重要讲话重要指示精神进行专题学习研讨,进一步增强党员领导干部宗旨意识,提高贯彻落实上级决策部署的思想自觉和行动自觉。此外,局有关分管领导专门组织相关科室全体同志专题学习市委、市政府关于开展重点企业服务活动的有关通知精神。二是制定并印发2023年《市(县)两级商务主管部门领导挂钩服务重点外贸外资企业工作方案》。三是定期收集重点企业有关情况,并建立企业信息和问题台账。四是根据《市(县)两级商务主管部门领导挂钩服务重点外贸外资企业工作方案》,开展重点企业实地走访调研。截至2023年9月底,除个别与市领导调研冲突、与企业沟通不需要进行实地走访外,局领导及有关科室已完成全部挂钩企业实地走访。累计收集问题11个,现已解决7个,4个持续跟进中。

  (二)履行职能责任不到位的问题

  3.关于优化营商环境工作落实不到位的问题

  整改情况一是抓紧出台相关制度机制。2023年8月29日正式印发《关于促进中国(茂名)跨境电子商务综合试验区发展的若干措施(试行)》并对外公布。二是提高认识,增强贯彻落实党中央决策部署和省、市工作要求的自觉性。强化攻坚克难的执行力,连续三年落实省级资金支持限额以上“批零住餐”企业入库纳统,达到促进限额以上“批零住餐”企业入库的实质性效果。三是召开工作会议,对有关问题进行深刻剖析,增强主动服务企业的意识。四是建立健全上级专项资金申报机制。制定并印发《茂名市商务局财政专项资金组织申报操作规程》,同时抄送各区(县级市)商务主管部门,明确制订申报指南、扩大政策覆盖面、政策宣传反馈、组织评审、组织公示、集体研究、资金拨付等流程。五是及时通过微信公众号等渠道将有关扶持资金政策对外公布。如通过“茂名商务”微信公众号发布了《关于促进中国(茂名)跨境电子商务综合试验区发展的若干措施(试行)》。六是加强与各区、县级市、功能区商务主管部门联动,通过工作群等渠道加大政策宣传力度,力争政策宣传全覆盖。

  4.关于推动外贸工作力度有待加大的问题

  整改情况一是加强学习,提高认识。杨润星同志主持召开局党组扩大会议,传达学习习近平就深入推进自由贸易试验区建设作出的重要指示精神。局有关分管领导组织相关科室同志专题学习省委十三届二次全会关于打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳的决策部署,以及省商务厅关于落实“五外联动”推进新时代广东高水平对外开放行动有关文件精神。二是开展外贸产业发展情况调研。主要结合市县两级商务主管部门领导挂钩服务重点外贸外资企业工作开展调研。其中,针对第133届广交会参展企业提出的增加我市展位,以助力外贸产业发展的建议,我局主动向省商务厅争取在第134届广交会增加展位并落实。在广交会现场全覆盖走访我市参展企业,了解企业的参会情况。三是研究、起草我市关于落实“五外联动”推进高水平对外开放的工作方案。四是紧盯外贸重点企业,组织企业参加国内外大型展会、博览会,帮助企业争取海外订单。召开重点进口企业工作会议,推动企业扩大进口。其中,组织20多家企业参加第31届广州博览会。争取省商务厅支持,增加我市第134届广交会展位,组织51家企业参加第134届广交会,取得良好成效。五是强化口岸统筹协调职能,加快口岸基础设施和通关环境建设。口岸物流协同平台一期项目已上线运行,并受到商务部外贸司通报表扬;二期项目已签订合同,正全力推进建设中。通过项目建设,进一步提升口岸管理智能化水平,加快实现口岸各作业环节无纸化和电子化。六是加快推动茂名港相关码头临时对外开放申报及续期,助力外贸企业进出口。加强指导相关码头企业临时开放申报或续期工作,积极协调上级口岸管理部门和各中央驻茂口岸查验单位。2023年10月9日,吉达港区东华能源码头临开续期已获交通运输部批复。2023年11月29日,广港码头申报临时开放已获交通运输部批复。七是举办特色水果出口及RCEP政策宣讲会,推动果园和包装厂备案。已联合茂名海关分别在高州、电白举办茂名特色水果出口及RCEP政策宣讲会。2023年新增备案果园和包装厂5家。八是积极对接海外销售渠道,扩大茂名特色水果出口。积极与有关公司对接,开拓茂名荔枝、龙眼等出口香港、澳门市场。2023年,经茂名海关监管出口荔枝3604吨,同比增长46%,货值6546万元,同比增长21.1%;龙眼出口335吨,同比增长4.6%,货值930万元,同比增长22.2%。九是筹建并获批(广东茂名)特色水果技术性贸易措施研究评议基地。在我局以及农业农村、海关等部门的共同努力下,(广东茂名)特色水果技术性贸易措施研究评议基地于2023年9月初通过海关总署标法中心评定,获得批准建立。十是以调查研究服务农产品出口发展。杨曦同志作为市人大常委会立法专家应邀参加国家社科课题研究,参加撰写《以“品牌强农”助力农产品“闯市场” 推动广东农业高质量发展》调研报告获得省领导批示,助力茂名“土特产”出口拓市场,积极应对贸易壁垒。

  5.关于落实稳外资工作不力的问题

  整改情况:一是加强学习。组织相关科室全体同志深入学习中央和省、市关于稳外资工作文件精神。二是加强招商业务培训。2023年8月28日,我局举办投资促进思维的创新与实践专题培训班,邀请商务部研究院专家库专家进行专题授课,提升招商队伍项目信息挖掘与跟进、项目谈判与签约等方面的能力和水平,朱海龙同志出席开班仪式并致辞。培训效果良好。三是加强督导。不定期对全市吸收外资情况进行通报。四是加强招商宣传推介。杨曦同志带头,在“投资中国年”广东专场推介活动之粤西片区推介交流会、“粤贸全国”广东-黑龙江产业对接会、佛山市先进制造业投资推介会(苏州站)作招商推介。此外,局有关分管领导分别在珠三角与粤东西北经贸合作招商会之化工产业及园区对接会、佛山市生物医药产业厦门推介会、广东省招商引资推介会、世界粤商大会商务考察团粤西行茂名投资推介会等活动上作招商推介,有效宣传推介茂名营商环境和产业投资机遇。五是赴外开展招外商引资工作。9月上中旬,杨曦同志陪同王雄飞市长出访法国、德国、沙特,参加“2023粤港澳大湾区—欧洲经贸合作交流会”,积极对接法液空、威立雅、赢创、巴斯夫、沙特阿美、阿吉兰兄弟等知名外资企业,加快相关项目推进。六是加强稳外资重点企业服务工作。制定印发了《市(县)两级商务主管部门领导挂钩服务重点外贸外资企业工作方案》。七是加强外资项目跟踪服务。建立外贸外资工作服务群,每月固定开展“重点外贸外资企业经营情况调查”,形成后台数据。目前,已经进行了5期问卷调查。指定专人定期收集在省重大活动平台签约项目的进展情况,及时了解项目存在的困难和问题。局领导率调研组赴信宜、高州及高新区开展签约项目督办调研工作,加快项目推进。召开视频调度会,深入研究项目推进中遇到的问题及需协调解决的事项。八是加强调研,紧盯重点外资企业。每月定期联系重点外资企业,了解项目建设情况,跟踪实际利用外资的入资问题。局领导开展挂钩服务专题调研,听取企业诉求,协调企业尽快落实入资计划。九是加强职能部门之间的协调沟通。到外汇管理、市场监管等部门调研互动并达成工作共识,及时了解新设外商投资企业情况,核对实际利用外资数据及外资企业年度报告情况。

  (三)推动全面深化改革不够有力的问题

  6.关于深化改革不彻底的问题

  整改情况:一是提高思想认识和转变工作思路。局领导、局下属事业单位茂名市口岸服务中心先后组织召开整改工作会议,进一步增强深化改革的信心和决心,举一反三,全面反思排查改革中存在的历史遗留问题,研究推进整改工作。二是与有关企业联系沟通协商并达成一致意见,市口岸服务中心有关人员完成退出有关企业法定代表人和董事。

  7.关于内控制度不完善的问题

  整改情况:一是加强学习,组织全局全体干部职工开展政府采购暨固定资产管理培训,我局干部职工特别是经办人员政府采购意识得到进一步强化,业务能力和水平进一步提高。二是以制度规范政府采购活动。制定印发《茂名市商务局政府采购内部控制管理制度》,印发《政府采购制度汇编》,进一步规范政府采购活动。

  (四)防范化解重大风险意识有待加强的问题

  8.关于保密纪律执行不严格的问题

  整改情况:一是举办专题辅导班,认真学习习近平总书记关于保密工作的重要论述和重要指示批示精神,提高思想认识和行动自觉。二是按要求对相关文件进行定密。三是开展自查自纠,举一反三,发现问题立行立改。组织开展保密自查自评,通过个人自查、内设机构自查、机关自查自评相结合,保密管理进一步规范。四是加强组织领导,完善保密工作责任制。五是组织全局干部职工开展保密教育和国家安全知识培训,进一步增强干部职工保密意识。

  9.关于落实意识形态工作责任制有待进一步加强的问题

  整改情况:一是通过专题辅导班、主题教育读书班等形式,认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,强化对意识形态工作极端重要性的认识,进一步筑牢意识形态思想防线。二是完善意识形态工作责任制度。定期分析研判商务领域意识形态风险。

  第二方面问题:群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

  (五)落实全面从严治党主体责任不够严格的问题

  10.关于全面从严治党要求落实不到位的问题

  整改情况:一是加强学习,提高认识。杨润星同志主持召开党组理论学习中心组专题学习会,专题学习习近平总书记关于全面从严治党以及巡视工作的重要论述精神,进一步提高局党员领导干部思想认识。二是完善并落实谈心谈话制度。三是定期收集谈心谈话情况,及时提醒有关领导干部开展谈心谈话,落实“一岗双责”。

  11.关于警示教育作用发挥不充分的问题

  整改情况:一是组织局全体党员干部认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神以及警示教育有关规定,进一步提高全体党员干部的思想认识和政治站位,提高经办人员业务水平。二是针对违纪违法案件加强警示教育,用身边人身边事对全局干部职工进行警示教育。三是强化日常警示教育。结合局作风建设活动及纪律教育学习月活动,组织全体干部职工集中观看廉政警示教育片,组织各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式加强警示教育。

  (六)落实监督责任不到位的问题

  12.关于机关纪委开展日常监督工作有差距的问题

  整改情况:一是加强对机关纪检干部的教育培训,每季度组织开展机关纪检业务学习并进行业务知识测试。严格落实报告制度,按要求及时向同级机关党委及上级纪检监察部门汇报工作情况。二是完善局机关党员干部谈心谈话制度,指定专人做好谈心谈话记录。

  (七)党风廉政建设工作有短板的问题

  13.关于资产管理存在漏洞的问题

  整改情况:一是加强学习培训。组织全局干部职工开展政府采购暨固定资产管理培训,认真学习固定资产管理法律法规,强化制度意识、管理意识和业务水平。二是完善固定资产管理台账。三是按程序完成河西办公楼固定资产处理。四是按程序完成了坡心镇车检场用地、原市对外经济贸易委员会名下的两块土地固定资产账面处理手续。

  14.关于政府采购工作不够规范的问题

  整改情况:一是组织全局干部职工开展政府采购暨固定资产管理培训,认真学习贯彻省、市财政部门印发的关于规范政府采购行为的相关文件精神,经办人员政府采购意识得到进一步强化,业务能力和水平进一步提高。二是严格按照政府采购法律法规以及市财政局关于政府采购的相关文件要求实施政府采购,确保政府采购规范节约。三是签订补充协议,对有关采购合同中乙方违约责任进行补充说明。四是落实法律顾问审核制度。涉及政府采购活动的合同协议均交法律顾问审核,并出具正式的法律审核意见。五是加强学习培训,组织全局干部职工开展政府采购暨固定资产管理培训,认真学习贯彻省、市财政部门印发的关于规范政府采购行为的相关文件精神,经办人员政府采购意识得到进一步强化,业务能力和水平进一步提高。

  15.关于未督促下属单位做好廉政风险防范的问题

  整改情况:一是已完善下属单位市口岸服务中心廉政风险手册有关物业出租内容,明确招租流程、合同、物业出租价格核定等。二是已聘请第三方专业评估公司对出租物业进行评估,并形成评估报告。三是已完成租赁合同清单,已签订的租赁合同在到期后严格按照国有资产出租程序办理。四是强化相关政策、资金管理知识学习培训,提升工作人员办事能力和业务素质。先后组织下属单位市口岸服务中心全体干部职工开展财务业务能力提升培训以及参加局机关举办的政府采购学习培训。五是按要求上缴股权处置收入。六是进一步加强非税收入的管理。七是已完善固定资产管理制度。八是已向财政部门申请使用国有资产管理平台并完成固定资产登记。九是巡察反馈以来,零余额账户资金管理已严格按照《关于加强市直预算单位零余额账户资金管理的通知》的要求执行。十是向下属单位市口岸服务中心发出了《关于加强廉政风险防范的通知》,要求市口岸服务中心结合巡察指出的问题,举一反三,全面自查,发现问题,能立即整改的要立即整改,一时不能完成整改的要及时请示报告,坚决把廉政风险防控隐患消灭在萌芽状态。下一步,我局继续加强下属单位监督管理,坚决防止此类问题再次发生。

  (八)作风建设不够严实的问题

  16.关于担当为民精神不足的问题

  整改情况:一是强化作风建设,开展2023年市商务局“转作风 强担当 提效能 走在前”作风建设活动。局党组制定并印发《茂名市商务局“转作风 强担当 提效能 走在前”作风建设活动实施方案》,杨曦同志主持召开局“转作风 强担当 提效能 走在前”作风建设活动动员大会,杨润星同志作动员讲话,全面动员部署开展局作风建设活动。通过开展政治能力提升、专业能力提升、风险防范能力提升、服务群众能力提升4大类共26项子活动,全局党员干部作风更加严实,担当为民精神进一步增强。二是抓紧完成民生服务项目建设工作。茂名跨境电子商务综合试验区公共服务平台已上线试运行,项目一、二期正按茂名市政府信息化项目建设要求开展验收工作。三是加快茂名口岸综合服务平台建设项目竣工验收工作。2023年8月22日,茂名口岸综合服务平台建设项目完成竣工验收工作。

  17.关于未能自觉做到“过紧日子”的问题

  整改情况:一是牢固树立大局意识,积极主动参与政府采购,认真履行监督指导责任,严格按照政府采购程序和要求实施政府采购。制定印发《茂名市商务局政府采购内部控制管理制度》,印发《政府采购制度汇编》,从制度上规范了政府采购实施。二是加强对项目审核把关,严格按资金管理办法和项目合同推进项目结算工作,尽可能降低结算造价。三是加强教育培训,组织全局干部职工集中进行政府采购暨固定资产管理培训,要求各科室(中心)及全体干部职工严格遵守采购招标程序规定,自觉做到“过紧日子”,节省采购成本。

  第三方面问题:基层党组织建设方面的问题

  (九)班子建设存在薄弱环节的问题

  18.关于领导班子自身建设不足的问题

  整改情况:一是提高局领导干部对局务会议重要性的认识,落实《局务办公会议制度》,今年以来,我局严格按照制度常态化安排局务会议,已召开局务会议15次。通过召开局务会议研究重点商务工作,商务工作稳健发展。1-10月,全市实现社会消费品零售总额1300多亿元,累计增长5.0%,增速排全省第四。二是科学合理安排党组会会议时间,及时提醒班子成员参会。巡察以来,除特殊情况外,局领导班子成员均参加或列席党组会。三加强学习教育。杨润星同志先后2次主持召开党组扩大会议,传达学习习近平总书记对党的建设和组织工作的重要指示精神、传达学习全市组织工作会议精神,并研究部署贯彻落实措施。各党支部分别召开党员大会,组织本支部党员学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关文件精神。进一步增强全体党员干部严格执行党内政治生活制度的思想认识和行动自觉。四是加强考勤管理。各党支部已指定专人负责考勤,做好考勤登记,及时提醒督促本支部党员参加党内政治生活。合理安排会议时间,巡察以来,局领导班子成员均已带头到所在党支部参加组织生活。

  19.关于落实“三重一大”决策制度有欠缺的问题

  整改情况:一是加强规章制度学习。已将《政府采购法》及其实施条例、《招标投标法》及其实施条例,“三重一大”决策制度内容和执行流程,外商投诉相关的法律法规及办事指南,以及《茂名市商务局制度汇编》等文件资料通过OA或工作群分享,提醒局全体干部职工再学习。已印发《政府采购制度汇编》纸质版供全体干部职工学习。二是完善局“三重一大”制度。完善《茂名市商务局党组议事规则》,印发《茂名市商务局“三重一大”事项清单》,加强对局各科室(中心)执行“三重一大”制度的督促指导,严格要求各科室(中心)按规定办理。三是加强内部沟通请示。四是制定印发《茂名市商务局党组会议题报送规范》《党组会议请示汇报格式》,并督促各科室(中心)对提交党组会研究的材料加强规范报送。

  (十)选人用人工作不扎实

  20.针对执行公务员职务与职级并行制度不严的问题

  整改情况:一是加强学习,组织人事科全体人员深入学习公务员职务与职级并行制度等干部选拔任用政策和制度。二是对巡察组反馈的问题进行了调查了解,并将调查情况形成选人用人专项检查整改报告提交局党组会审议。三是加强与上级组织部门的沟通联系,并提交局党组会议研究有关干部职级问题。四是对时任人事科科长和相关工作人员进行批评教育。五是今后在干部选拔任用晋升提拔时优化流程,加强与上级组织部门的沟通,继续深入学习相关人事政策法规,对干部人事人员加强培训教育,建立健全全程纪实材料审核机制,明确初审人、复核人,将干部选拔任用工作流程落实得更加严谨。

  21.关于“三龄两历一身份”认定不够准确的问题

  整改情况:一是调查核实事件原因,形成工作报告。二是与档案有问题的当事人进行沟通,对缺失的证明材料应补尽补。三是加强与上级组织部门的沟通联系,及时将调整结果提请局党组会议研究,依法依规依纪认定处理。四是对档案管理人员进行批评教育。对有关工作人员档案管理相关业务进行再培训。五是对本局干部的人事档案进行重新审核,进一步加强档案日常管理工作。

  (十一)基层党组织建设有待加强的问题

  22.关于执行党内政治生活制度不严肃的问题

  整改情况:一是加强学习教育。杨润星同志先后主持召开党组扩大会议,分别传达学习习近平总书记对党的建设和组织工作的重要指示精神、传达学习全市组织工作会议精神,并研究部署贯彻落实措施。各党支部分别召开党员大会,组织本支部党员学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关文件精神。进一步增强各党支部及党员严格执行党内政治生活制度的思想认识和行动自觉。二是加强考勤管理。各党支部已指定专人负责考勤,做好考勤登记,及时提醒督促党员参加党内政治生活。三是合理安排会议时间。会前加强沟通,合理安排开会时间,尽量避免与其他重要会议或公务出现时间冲突,确保参会人数。巡察以来局领导班子成员均已带头到所在党支部参加“三会一课”。四是局机关党办定期收集各党支部上党课情况,提醒督促未带头上党课的支部书记充分发挥表率作用。2023年各党支部书记均已带头到所在支部上党课。

  23.关于党费收缴不规范的问题

  整改情况:一是加强学习教育。杨润星同志主持召开主题教育读书班集中学习会,深入研读党的二十大报告和党章,局领导班子成员开展交流研讨,进一步增强履行党员义务、按时足额交纳党费的思想认识和行动自觉。各党支部分别召开党员大会,组织全体党员学习《中国共产党章程》和党费收缴、使用和管理的有关规定。二是加强党费管理。各党支部已指定专人负责党费收缴工作,准确核定党费基数,提醒党员自觉按时足额交纳党费,做好收缴登记。巡察以来局全体党员均已按时足额交纳党费。

  24.关于党支部换届选举工作未按期进行的问题

  整改情况:一是加强学习,提高思想认识和业务水平。杨润星同志主持召开党组扩大会议,传达学习习近平总书记对党的建设和组织工作的重要指示精神并研究部署贯彻落实措施,要求局各级党组织和党员干部切实增强做好党的建设和组织工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断推动组织工作高质量发展。各党支部分别召开支委会专题学习习近平总书记对党的建设和组织工作的重要指示精神以及《中国共产党基层组织选举工作条例》《市直单位基层党委换届工作职责及有关要求》等换届选举有关文件精神。通过学习,进一步提高了做好党的建设和组织工作的思想认识和业务水平。二是按程序完成换届选举。局机关党委下设共4个党支部,已全部完成换届选举。

  (十二)对巡察反馈问题整改不到位的问题

  25.关于对上一轮巡察反馈的外资企业党建工作问题整改不够到位的问题

  整改情况:一是加强学习。杨润星同志主持召开党组扩大会议,传达学习习近平总书记对党的建设和组织工作的重要指示精神并研究部署贯彻落实措施。局有关分管领导召集相关科室全体人员专题学习习近平总书记对党的建设和组织工作的重要指示精神和省、市关于外资企业党建工作文件精神。二是明确外资企业党建工作责任科室。三是加强组织领导。根据人事变动,局党组印发了《关于调整外资企业党建工作领导小组成员的通知》。四是每半年收集一次全市外资企业党建工作情况。五是书面核查有关外资企业党建工作情况。六是实地调研有关外资企业党建工作情况。局领导率相关科室人员到有关外资企业开展党建工作专题调研,有关外资企业就巡察组反馈问题进行认真梳理,汇报了本企业开展党建工作情况。

  三、持续转化整改成果,以巡察整改新成效助力商务工作高质量发展

  经过三个月的集中攻坚整改,虽然取得了阶段性成效,但还存在一些不足和差距,需要常抓不懈、常态治理。接下来,市商务局党组将深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入学习贯彻落实习近平总书记视察广东、视察茂名重要讲话重要指示精神,认真落实中央和省委、市委关于做好巡视巡察工作的要求,持续抓好巡察反馈问题的整改落实,进一步巩固整改成果,以实实在在的整改成效向市委交上一份满意的答卷。

  (一)强化政治引领,坚定不移推进全面从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,从政治站位上找问题、从思想认识上找原因、从责任担当上找差距、从工作落实上找不足,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求,不折不扣抓好巡察“后半篇文章”。

  (二)强化责任意识,切实推动整改任务落到实处。进一步压紧压实责任领导、各科室(中心)、各党支部整改主体责任,推动协调配合、上下联动、整体推进,尤其要教育各科室(中心)、各党支部负责人坚决扛起巡察整改政治责任,明确巡察结束并不意味着画上了“句号”,绝不能有“过关交卷”思想,坚持把落实市委巡察整改作为严肃的政治任务和必须履行的政治责任扛在肩上,持续推动巡察整改各项任务落地落实落细。

  (三)持续加压发力,按时保质提升整改工作实效。聚焦巡察整改方案确定的目标任务,持续在“条条有整改、事事有回音、件件有落实”上集中发力,确保一项一项整改落实到位。已制定的工作方案、制度、办法、规定要坚持严格执行,做到用制度管人、管事,确保巡察反馈问题持续整改落实到位,对已完成的整改任务,着力抓好成果巩固和工作深化,防止“一阵风”“走过场”,以刚性的制度约束、严格的制度执行,从根本上防止类似问题的发生。

  (四)深化成果运用,有序有力推动商务工作高质量发展。坚持把落实整改与推动发展紧密结合,促进巡察整改成果转化运用,围绕商务高质量发展的目标,加强领导班子建设、干部人才队伍建设和机关党组织建设,通过落实巡察整改工作补短板强弱项,不断提升商务工作水平,推动各项工作高效运转,开创工作新局面。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0668-2282980;邮政地址:茂名市茂南区光华北路10号茂名市商务局,邮政编码:525000;电子邮箱:mmsswj2282980@maoming.gov.cn。

中共茂名市商务局党组

2023年12月29日