《茂名市公共资源交易中心电子交易规则》政策解读 - 茂名政雀通

　　一、制定背景和必要性

　　随着近年来公共资源交易市场不断创新发展，国家、省相关制度规定的不断完善调整，为促进我市整合建立统一规范的公共资源交易市场，使我市公共资源电子交易平台有序组织开展交易活动，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国土地管理法》《广东省公共资源监督管理暂行办法》和《广东省深化公共资源交易平台整合共享实施方案》等相关法律法规等规章制度，有必要制定《茂名市公共资源交易中心电子交易规则》。

　　二、《交易规则》主要内容

　　《交易规则》，共六章八十七条。

　　第一章总则。第一条至第七条。主要规定制定目的、适用范围、工作组织领导、主管部门、承办单位职责。

　　第二章建设工程电子交易。第八条至第十八条。主要规定建设工程招投标流程和要求。

　　第三章国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌交易。第十九条至第四十一条。主要规定国有建设用地使用权和矿业权等网上交易流程和要求。

　　第四章公共产权网上挂牌交易。第四十二条至第七十三条。主要规定公共产权等方面网上交易的流程和要求。

　　第五章监督管理。第七十四条至第七十九条。主要规定管理机制、明确相关责任等方面的要求。

　　第六章附则。第八十条至第八十七条。主要规定术语定义、解释部门和实施期限。

　　三、出台《交易规则》的意义

　　（一）促进和规范公共资源交易活动：通过建立统一的公共资源交易平台，实行全流程的透明化管理，将公共资源交易纳入规范化、法制化轨道，强化事中事后监管，促进政府职能转变和管理创新。

　　（二）提高公共资源交易配置效率和效益：以发挥市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用为目标，进行制度设计，紧扣“放管服”改革主线，提高公共资源交易配置效率和效益。

　　（三）推动公共资源交易市场的健康可持续发展：规范公共资源交易活动，加快建立统一开放、竞争有序、服务高效、监管有力的公共资源交易市场体系，为公共资源交易管理服务提供了法律、政策依据。

　　（四）加强惩防体系建设：针对公共资源交易市场的建设和运行过程中暴露出的问题，如重复建设、资源不共享、运行不规范、公开性不够等，通过体制机制创新加以解决，加强反腐倡廉建设。